田东：志愿服务提质 基层治理增效

“以前总因为楼道堆放杂物挡路的问题和对门邻居发生争执，多亏‘福林和事佬’志愿调解队出面调解，邻居不再在楼道堆放杂物，我们的邻里关系也变得和睦融洽了。”近日，田东县林逢镇福林社区居民黄老感慨道。此前，福林社区部分居民习惯将纸箱、杂物、旧家具等堆放在楼道上，不仅挤占公共通行空间，还埋下消防安全隐患，由此催生不少邻里矛盾。佩戴蓝色袖章的“福林和事佬”志愿调解队队员亮明志愿者身份，主动上门沟通，运用专业社工传授的工作方法开展柔性温情调解，成功化解多起久拖未决的邻里纠纷。

去年以来，田东县坚持以党建引领为核心，将“专业社工+志愿服务”作为撬动基层治理的重要抓手，立足移民安置社区阵地，探索构建“专业社工带领志愿者、志愿者协助专业社工”的双向联动工作模式，紧盯“一老一小”关爱服务、邻里矛盾调处、人居环境整治等基层治理痛点难点，着力培育建强一批“带不走”的本土社区志愿服务队伍，策划落地常态化志愿服务项目，持续为社区基层治理注入强劲动能。

党建领航聚力，搭建“三位一体”治理架构。为理顺各方工作力量，田东县委社会工作部在福林社区成立“党建引领+专业社工+社区志愿者”联合工作组，由社区党组织书记任组长，驻点专业社工任业务指导员，志愿者骨干任执行队长。建立月度联席会议制度，社区党组织把方向、管大局、统筹协调各类资源，专业社工做好专业研判、服务方案设计，志愿者服务队承担具体落地执行任务，形成“支部掌舵、社工赋能、志愿发力”的“三位一体”治理架构。

组建特色志愿服务队伍，精准对接治理需求。针对“一老一小”重点群体及邻里纠纷、人居环境整治等基层治理痛点、难点问题，田东县依托党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点项目，在福林社区遴选社区网格员、党员志愿者和社区工作者、持证社工及热心居民，组建3支功能定位清晰的特色志愿服务队伍，同时为3支志愿服务队伍定制专属颜色袖章，做到服务必亮身份：“福邻暖阳” 志愿服务队队员佩戴红色袖章，聚焦 “一老一小” 群体开展关爱帮扶；“福林和事佬” 志愿调解队队员佩戴蓝色袖章，专职做好邻里矛盾排查化解；“福林绿管家” 志愿服务队队员佩戴绿色袖章，重点推进社区人居环境整治提升。红、蓝、绿三色袖章成为社区里流动的 “服务标识”，方便居民一眼就能识别对应服务的志愿者，有需求可以快速找到人、找对人。

强化专业赋能，推动志愿服务队伍内生造血。为进一步给志愿服务队伍提能增效，田东县委社会工作部引入专业机构，在福林社区搭建“实操培训+示范带动+常态督导”的一体化专业赋能体系，面向社区“两委”干部、志愿者服务队系统讲授沟通技巧、调解话术、心理疏导等实务知识。通过分层分类授课、典型案例复盘、现场情景模拟等多元化培训方式，全面提升志愿服务队伍自主排查问题、自主介入调解、自主化解矛盾的实战能力，推动社区志愿服务队伍实现从“被动处置问题”向“主动靠前化解”转变，服务力量实现从“外部引入输血”向“本土内生造血”转变，夯实“党建引领方向、社工专业支撑、志愿者落地服务”的基层治理格局。

截至目前，专业社工已在福林社区开展实操培训2场，社区“两委”干部、志愿者及社区工作者培训实现全覆盖。“福邻暖阳”志愿服务队开展“一老一小”志愿服务65人次；“福林和事佬”志愿调解队参与矛盾纠纷调解14件，“福林绿管家”志愿服务队累计开展社区环境整治7次。随着党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点项目的推进，党支部的组织力、凝聚力、战斗力持续增强，社区治理效能显著提升，矛盾源头化解能力大幅增强，事件处置响应速度明显加快，社区人居环境面貌焕然一新，共建共治共享的基层治理格局持续扩大。

下一步，田东县委社会工作部将持续深化党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点建设，擦亮做优“福林和事佬”社区矛盾前端化解志愿服务品牌，常态化开展基层治理能力提升培训，不断建强专业化、本土化基层调解力量；同步壮大“福邻暖阳”“福林绿管家”特色志愿队伍，持续做实“一老一小”关爱帮扶、邻里联络调解、社区环境治理等志愿服务，以专业服务激活基层治理效能，用温情调解厚植邻里和谐根基，全力打造平安、和谐、文明、宜居的社区治理环境。（罗祝媛）