分类建账 菜单服务 靖西创新边境困境儿童关爱服务模式

靖西市地处中越边境，聚居着壮、汉、苗、瑶等11个民族。受地理位置、经济发展等因素影响，当地困境儿童类型多元、需求复杂，服务覆盖难、精准度不足、持续性弱等问题长期制约帮扶实效。

2025年10月，在各级民政部门的支持下，靖西市壹心社会工作服务中心启动“童梦启航·相伴成长”项目，以“社工+志愿者+儿童主任+网格员”多元团队为支撑，创新推出“六色分级分类法”与“递进菜单式”服务，构建起精准识别、分层服务、动态跟进的困境儿童精细服务模式。项目运行以来，共完成283户困境家庭入户探访，覆盖该市19个乡镇，服务对象满意度超93%，为边境地区困境儿童帮扶提供了可操作、可复制、可推广的实践样本。

精准画像，六色分类破解“一刀切”。困境儿童帮扶，难在精准识别，更难在精准施策。为破解这一痛点，项目团队立足边境儿童实际，在全面入户摸排基础上，创新“六色分级分类法”，以颜色标识区分儿童类型，实现“一眼识类别、一标定策略”。红色对应散居孤儿，监护风险最高，优先保障生存与监护；橙色对应事实无人抚养儿童，监护缺失突出，强化监护干预；蓝色对应留守儿童，情感陪伴缺失，侧重心理支持；绿色对应流动儿童，社会融入不足，聚焦环境适应；紫色对应自身困境儿童，对接医疗康复资源；黄色对应其他困境儿童，兼顾经济与监护帮扶。分类管理同步配套“一人一档”动态台账机制。每名儿童档案封面标注对应颜色，详细记录基本信息、需求评估、服务进展；社区层面建立动态数据库，实时更新儿童情况。同时建立差异化走访机制——红色、橙色群体每月走访1次，重点排查监护风险；蓝色、绿色群体每季度走访1次，跟进情感与融入状况；紫色、黄色群体按需走访。颜色非固定标签，而是服务策略的“导航仪”，从根源上杜绝了服务同质化问题。

递进菜单，分层赋能打通成长全链条。精准识别是前提，精准服务是关键。项目紧扣儿童“生存—情感—发展”成长规律，以六色分类为基础，设计“基础保障—核心赋能—发展提升”递进式服务菜单，从解决现实困境到激活内生动力，实现服务供给与儿童需求精准匹配。基础保障菜单聚焦生存与监护底线。项目采用“个案管理+入户改造”模式，为无专属学习空间的儿童配备学习桌椅、台灯、文具，打造个性化学习角落，目前已为18名留守、困境儿童完成学习环境升级。同时开展“家庭课堂+一对一入户指导”，围绕科学养育、亲子沟通、安全防护等主题，累计为33户监护能力不足家庭提供定制化提升服务，补齐监护短板。核心赋能菜单着眼情感与心理支持。项目链接高校社会心理资源，开展“红信封志愿者一对一结对云陪伴+社工常态化探访”，为儿童提供持续性情感关怀，12名结对儿童孤独感显著降低；“向阳心灵驿站”自信成长主题小组以游戏互动、情景模拟等形式，帮助18名参与儿童建立积极自我认知，情绪管理能力明显改善。发展提升菜单立足儿童长远发展需求。项目联动乡镇、公安、学校等多方力量，组织防溺水、禁毒、青春期健康、防校园暴力等安全宣教活动，覆盖近3000人次，儿童安全自护知识知晓率从原来的41%提升至如今的88%。更具意义的是，2名受助困境青少年成功转化为项目志愿者，实现从“受助者”到“助人者”的蜕变，激活了成长内生动力。

定制个案，多方联动破解特殊难题。针对户籍缺失、多重困境交织的复杂个案，项目突破标准化服务局限，推出“定制化个案菜单”，项目累计开展25个个案服务，覆盖户籍落实、经济援助、心理疏导、康复对接等类型，以精准化帮扶彰显服务温度与专业力度。一名12岁无户籍女童自幼被养父捡拾抚养，因无户籍面临升学受阻困境。社工介入后，联合派出所、民政、学校等部门，协助完成DNA比对、寻亲公告、材料申报等流程，成功为其办理户口，后续协助办理残疾证，彻底解决了困扰女童12年的身份与升学难题。社工运用身、心、社优劣势评估表、需求四维度评估图等专业工具，为特殊儿童量身定制服务方案，涵盖户籍办理、低保协助、政策咨询、亲子调适、康复训练等多元服务，形成“社工主导、多方协同”的帮扶合力。（何 彪 隆振辉）