乐业：“三聚焦”激活村规民约治理效能

“以前办红白事，比排场成了风气，人们心里都在暗暗叫苦，现在有了村规民约，大家都自觉简办，例如白事从7天缩减到3天甚至1天，花费大大减少了，负担也减轻了不少。”乐业县雅长乡百康村村民卢彩妮说出了群众的心里话。

2024年以来，乐业县坚持党建引领，构建了“组织带动、党员示范、群众参与”的乡村治理新格局，让村规民约真正“活”起来，为乡村治理注入持久温暖的力量。

聚焦务实立约，提升村规民约适配度

全县8个乡（镇）党委、89个村（社区）党组织和村“两委”干部主动作为，通过“微信群+院坝会+村民代表大会+入户走访”等多渠道深入农户家中、走进田间地头，广泛收集民意，引导群众共同商讨、自愿约定。全县89个村（社区）党组织结合村庄类型、本土文化及当前的治理难点、未来的发展重点和新时代要求等分别制定差异化、精准化的村规民约，实现村规民约“一村一策”，推动“老规矩”与“新风尚”有机融合。如，逻西乡鱼里村挖掘出土清朝光绪四年的“万古流碑”（村规民约），并结合壮族淳朴、勤劳、善良的品质，形成“孝老养幼，遵守建房程序和土地流转政策”等12条村规民约，以文化传承凝聚治理合力。

聚焦协同执行民约，增强村规民约执行力

过去，村规民约常停留在“墙上文件”，群众参与度不高，约定事项难以落地。如今，推行党员“包户连片”机制，每名党员联系5至10户群众，履行“包宣传、包劝导、包服务”的“三包”职责，在乡村集中安葬、丧事不收礼、村屯建设“三自一补”等事项中切实解决群众难题，赢得群众广泛点赞，逐渐形成“党员带动、群众参与”的协同执行民约体系。同时，有效借助“星级化”“积分制”“网格化管理”等优势，由党员、网格员担任“宣传员”“监督员”，引导群众主动遵规守约，参与文秀志愿服务等，实时记录群众参与情况并公示积分，激励群众从“要我遵守”变为“我要争优”。截至目前，全县89个村（社区）累计评选“红榜”户2000余户，全县共获得各级模范荣誉25人、文明家庭6户，其中获得国家级道德模范、民族团结进步模范个人等荣誉共4人。广大群众在党员带动、榜样引领下主动遵规履约，自觉投身乡村治理各项事务，形成了相互督促、共同进步的良好执行民约氛围。

聚焦文化宣约，激活村规民约生命力

“邻里互助家欢笑，赌斗酗酒不能要；红白喜事要从简，薄养乱葬众人嫌……”花坪镇南干村改编的唱灯小调版村规民约吸引了群众广泛传唱。该县通过“线上+线下”渠道，创新推出“镇长（村支书）说唱移风易俗”“村规民约唱起来”等活动，通过短视频、山歌、有奖问答等形式宣传村规民约。精心创作《烧苞谷渣》《彩礼风波》等短剧，通过视频号、抖音等平台推送，累计播放量达7万余人次。同时，依托春节、中秋等传统节日，组织开展公益集体婚礼、乡村节日旅游等移风易俗主题活动，在文艺活动中设置村规民约有奖问答，以趣味互动性提升群众知晓度与认可度，活动惠及全县58个村（社区）2.3万人次，让村规民约在生动的故事、有趣的活动中“飞入寻常百姓家”。（周 涌 覃小凤）