前不久，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称“三年行动计划”），要求“强力整治行政执法突出问题”，聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题，开展专项整治和监督行动。日前，司法部有关负责人表示，2024年底前，司法部将牵头组织有关地方和部门对各地区专项整治情况开展专项监督。
作为法治政府建设各环节的重中之重，行政执法的质量和效能历来备受社会关注。近年来，随着我国深化行政执法体制改革，强化行政执法监督机制，全面推进行政执法能力建设，行政执法的质量和效能已有较大改善。但同时，行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等问题仍时有发生。增强群众法治获得感，就必须切实解决好人民群众反映强烈的行政执法突出问题，努力让人民群众从每一次执法中感受到公平正义。
行政执法一头连着各级政府，一头连着群众切身利益。近年来，不少地方采取“轻微不罚”，许多的人性化执法方式在法律尺度中彰显了法治温度。行政执法是法治政府建设的“最后一公里”，提升行政执法的质量和效能，就是提升各级政府部门公信力，提升人民群众的安全感、获得感和满意度，不断涵养社会对法治的信仰，助力我国经济社会高质量发展。
全面推进严格规范公正文明执法。严格规范、公正文明是行政执法工作的生命线。各级政府要完善行政执法体制机制，强化重点领域执法，规范执法程序和行为，实现执法水平普遍提升，切实保障人民群众和市场主体的合法权益。坚持严格依法办事，保证有法必依、执法必严、违法必究，切实维护国家法律的权威和尊严。转变执法理念、改进执法方式、增强执法素养，推行柔性执法和轻微违法免罚，让执法既有力度又有温度，推动执法要求与执法形式相统一、执法效果与社会效果相统一。
加强行政执法监督。“三年行动计划”提出“适时组织开展行政执法人民群众满意度第三方测评”等措施，让人民群众给行政执法“打分”，用监督倒逼提升行政执法质量和效能。每一次执法，都是一堂普法课。行政执法机关要把每一次执法当作一堂“法治课”，增强行政执法的权威性和公信力，使法治成为全社会的普遍共识和行为自觉。坚持公正文明高效执法，严格依法办事，防止不作为乱作为，加强行政执法监督，对于行政执法乱象发现一起、查处一起，绝不姑息迁就，用制度和机制倒推行政执法质量提升。
加强行政执法队伍建设。扎实推进依法行政，加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系，更好地适应建设法治国家，推进国家治理体系和治理能力现代化的要求。深学笃行习近平法治思想，加强理想信念教育，大力提高法治队伍业务素质能力，确保政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬，建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供有力人才保障。
奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。努力提升行政执法的质量和效能，才能让执法为民理念更牢固，增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰，为建设社会主义现代化强国提供坚强法治保障。（潘苏子）
